www.js66009.com:山东2020年基本完成农村集体产权制度改革

2018-04-10 14:35 来源:齐鲁网

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经过近一年的试点工作之后,我省出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》,与中央意见相比较,山东在时间进度、改革范围、工作要求、严肃纪律等方面,有较多的创新举措。

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★ 时间进度

中央《意见》提出,用5年左右时间基本完成经营性资产股份合作制改革。鉴于产权改革各任务环环相扣、压茬进行,我们提出用4年左右时间,即到2020年全省基本完成改革任务。

★ 改革范围

中央《意见》提出,改革主要在有经营性资产的村,特别是城中村、城郊村、园区村开展。立足我省村级经济发展水平较高、城镇化进程较快等实际,我省《实施意见》将改革范围扩大到所有涉农村(居)。在时间进度上。

★ 工作要求

我们总结试点经验、创新提出:股权设置方面,可以根据实际需要设置扶贫股、独生子女奖励股等;集体经济组织设立方面,所有涉农村居完成改革后都应建立集体经济组织,履行集体资产经营管理职能;登记管理方面,明确由县级农业(经管)部门负责发放组织登记证书,并履行对其监督指导、审计职能;股份权能拓展方面,提出设立区域性产权流转交易市场(中心),开展承包土地经营权、集体林权等农村产权流转交易;助推集体经济发展方面,提出以县为单位整合涉农资金,重点扶持集体经济薄弱村,2020年基本消除集体经济空壳村。

★严肃纪律

山东明确提出加强改革过程中矛盾纠纷调处,将矛盾化解在萌芽状态。各级党员干部要以身作则,杜绝借改革之机为本人和亲友谋取私利。

责任编辑:木木

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